Gulbenes novada pašvaldības darbinieku individuālās mēnešalgas noteikšanas noteikumi

Izdoti

28.12.2023. Gulbenes novada domes sēdē (protokols Nr.20; 95.p.)

Izdoti saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 72.panta pirmās daļas 2.punktu,

Valsts un pašvaldību institūciju un darbinieku atlīdzības likuma 4.panta pirmo daļu,

Gulbenes novada domes 2022.gada 30.jūnija Gulbenes novada pašvaldības

amatpersonu un darbinieku atlīdzības nolikuma Nr.GND/IEK/2022/16

6., 24. un 32.punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Gulbenes novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) darbinieku individuālās mēnešalgas noteikšanas noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka Pašvaldības izpilddirektora, Gulbenes novada Centrālās pārvaldes darbinieku, Pašvaldības iestāžu un struktūrvienību vadītāju un darbinieku (turpmāk - darbinieki) individuālās mēnešalgas noteikšanas kārtību un kritērijus.
2. Noteikumi neattiecas uz:
   1.  darbiniekiem, kuri pieņemti darbā Eiropas Savienības fondu vai citu ārējo finansējuma avotu finansēto projektu ietvaros;
   2. darbiniekiem, kuru atlīdzība tiek noteikta saskaņā ar Ministru kabineta 2018.gada 18.decembra noteikumiem Nr.851“Noteikumi par zemāko mēnešalgu un speciālo piemaksu veselības aprūpes jomā nodarbinātajiem”;
   3. amatiermākslas kolektīvu vadītājiem un amatiermākslas kolektīvu speciālistiem;
   4. pedagogiem (un citiem pedagoģiskās profesijas darbiniekiem);
   5. izglītības iestāžu vadītājiem.
3. Pašvaldības iestādes darbinieku individuālās mēnešalgas apmēru nosaka Pašvaldības iestādes vadītājs Pašvaldības iestādes atalgojuma fonda ietvaros.
4. Pašvaldības iestādes vadītāja individuālo mēnešalgas apmēru nosaka Pašvaldības izpilddirektors.
5. Pašvaldības izpilddirektora individuālo mēnešalgas apmēru nosaka Gulbenes novada pašvaldības domes  priekšsēdētājs.
6. Noteikumos izmantoti šādi jēdzieni:
   1. individuālā mēnešalga - darbiniekam noteiktā mēnešalga, ņemot vērā darbinieka amata klasifikāciju un individuālās mēnešalgas pakāpi;
   2. individuālās mēnešalgas pakāpe - līmenis mēnešalgu intervālā, kuru darbiniekam nosaka, ņemot vērā profesionālās kvalifikācijas un kompetenču, darba snieguma un darba apjoma līmeni;
   3. mēnešalgu intervāls -  mēnešalgu grupas algu amplitūda no minimālā līdz maksimālajam līmenim;
   4. individuālās mēnešalgas kritēriji - kritēriji, kuru vērtējums tiek izmantots, nosakot darbinieka individuālās mēnešalgas pakāpi;
   5. profesionālā kvalifikācija un kompetences - darbinieka izglītības un papildu izglītības līmenis atbilstoši amata un attiecīgās profesijas prasībām, profesionālās pieredzes ilgums gados atbilstoši amata prasībām, vadītājiem – arī darbinieku vadīšanas pieredzes ilgums gados;
   6. darba sniegums - darbinieka regulārie darba rezultāti un to kvalitāte atbilstoši izvirzītajiem mērķiem un amata pienākumiem;
   7. darba apjoms -  regulārā darba apjoma līmenis, salīdzinot ar citiem līdzīga amata (darba) veicējiem.
7. Individuālās mēnešalgas noteikšanā tiek ievēroti šādi principi:
   1. taisnīgums - par tādas pašas vai līdzīgas vērtības darbu, profesionālo kvalifikāciju un kompetencēm, darba sniegumu un darba apjomu tiek noteikta līdzīga mēnešalga;
   2. caurskatāmība - darbinieka mēnešalgas līmeņa noteikšanas kārtība ir pieejama visiem Pašvaldības darbiniekiem un tiek izskaidrota pēc nepieciešamības;
   3. orientācija uz rezultātu - individuālās mēnešalgas kritēriju būtība ir atbilstoši atalgot darbinieka ieguldījumu (profesionālo kvalifikāciju un kompetences), rezultātu (kvalitatīvu darba sniegumu), veicināt to pastāvīgu pieaugumu, kā arī noteikt regulārajai darba slodzei atbilstošu mēnešalgu tādējādi, lai ikviena darbinieka mēnešalga atbilstu viņa ieguldījumam un darba rezultātiem;
   4. elastīgums - atbilstoši izmaiņām darbinieka individuālās mēnešalgas kritēriju vērtējumā darbinieka individuālā mēnešalga tiek regulāri pārskatīta un paaugstināta, ņemot vērā iestādes atalgojuma budžeta iespējas.

II. Darbinieka mēnešalgas noteikšana

8. Darbiniekam, uzsākot darba tiesiskās attiecības, Pašvaldības iestādes vadītājs nosaka mēnešalgu darbinieka amatam atbilstošās mēnešalgu grupas intervāla ietvaros un noteikto kategoriju, ņemot vērā amata klasifikāciju (saimi, apakšsaimi un līmeni), darbinieka profesionālās kvalifikācijas un kompetenču līmeni.
9. Noslēdzoties pārbaudes laikam, vai, ja pārbaudes laiks nav noteikts, ne vēlāk kā sešu mēnešu laikā pēc darba uzsākšanas mēnešalgu pārskata un nosaka, ņemot vērā darbinieka profesionālās kvalifikācijas un kompetenču, darba snieguma un darba apjoma līmeni (turpmāk - individuālās mēnešalgas kritēriji).
10. Ja darbinieks atgriežas no ilgstošas attaisnotas prombūtnes (piemēram, bērna kopšanas atvaļinājums, mācības, darbnespēja u.c.), viņam nosaka mēnešalgu, ņemot vērā iepriekš noteikto individuālo mēnešalgu pakāpi un piemērojamo kategoriju. Ne vēlāk kā pēc sešiem mēnešiem darbiniekam pārskata mēnešalgu atbilstoši individuālās mēnešalgas kritērijiem.
11. Ja darbinieku ieceļ vai pārceļ citā amatā, mēnešalgu nosaka atbilstoši iepriekšējā darba vietā (amatā) veiktajam visu individuālās mēnešalgas kritēriju līmenim, ja tie ir zināmi un attiecināmi uz jauno amatu, vai, ņemot vērā profesionālo kvalifikāciju un kompetences. Sākotnēji noteikto mēnešalgu pārskata, ņemot vērā visus individuālās mēnešalgas kritērijus, ne vēlāk kā sešu mēnešu laikā pēc pārcelšanas, iecelšanas amatā vai darba tiesisko attiecību maiņas starp Pašvaldības iestādēm.
12. Darbinieka individuālo mēnešalgu pakāpi nosaka pēc profesionālās kvalifikācijas un kompetencēm, darba snieguma un darba apjoma.
13. Darbinieka profesionālo kvalifikāciju un kompetences novērtē, ņemot vērā:
    1. darbinieka izglītības līmeņa atbilstību amata aprakstā noteiktajām prasībām;
    2. darbinieka profesionālās pieredzes, tajā skaitā vadītājiem - pieredze vadītāja amatā, atbilstību amata aprakstā noteiktajām prasībām.
14. Profesionālās kvalifikācijas un kompetences līmenis tiek noteikts šādi:
    1. 3 punkti - pārsniedz prasības (iegūtais izglītības līmenis un profesionālā pieredze pārsniedz amatam noteiktās prasības, zināšanas regulāri tiek papildinātas ar kursiem, semināriem un uzrādot augsta līmeņa profesionalitāti, izglītojot citus un pildot mentora lomu);
    2. 2 punkti - atbilst prasībām (iegūtais izglītības līmenis un profesionālā pieredze atbilst amatam noteiktajām prasībām un rada iespēju profesionāli un patstāvīgi veikt amata pienākumus);
    3. 1 punkts - neatbilst prasībām (iegūtais izglītības līmenis un/vai profesionālā pieredze nav pietiekami atbilstoša noteiktajām prasībām, nepieciešama izglītošanās un/vai papildu profesionālās pieredzes iegūšana).
15. Darbinieka darba sniegumu novērtē saskaņā ar Pašvaldības izpilddirektora izdotajiem Pašvaldības iestādēs nodarbināto darba izpildes novērtēšanas noteikumiem (turpmāk - Novērtēšanas noteikumi), ņemot vērā:
    1. vadītāju un intelektuālā darba veicēju amatiem:
       1. darbiniekam noteikto izvirzīto individuālo uzdevumu izpildes līmeni un kvalitāti;
       2.  darbinieka amata pienākumu izpildes līmeni un kvalitāti;
       3. darbinieka darba disciplīnas izpildes līmeni un kvalitāti;
       4. darbinieka kompetenču izpildes līmeni un kvalitāti.
    2. fiziskā un kvalificēta fiziskā darba veicēju amatiem:
       1. darbinieka amata pienākumu izpildes līmeni un kvalitāti;
       2. darbinieka darba disciplīnas izpildes līmeni un kvalitāti;
       3. darbinieka kompetenču izpildes līmeni un kvalitāti .
16. Darba snieguma līmenis, ņemot vērā darbiniekam noteikto darba izpildes novērtējumu saskaņā ar Novērtēšanas noteikumiem, tiek noteikts šādi:
    1. 5 punkti – darba izpildes novērtējums “teicami”;
    2. 4 punkti – darba izpildes novērtējums “ļoti labi”;
    3. 3 punkti - darba izpildes novērtējums “labi;
    4. 2 punkti - darba izpildes novērtējums “jāpilnveido”;
    5. 1 punkts - darba izpildes novērtējums “neapmierinoši”.
17. Darbinieka darba apjoma līmeni novērtē, ņemot vērā darbinieka regulāro darba apjomu, salīdzinājumā ar citu tāda paša amata veicēju regulāro darba apjomu (palielināts apjoms, īslaicīgi (periodiski) palielināts apjoms, atbilstošs apjoms, īslaicīgi (periodiski) samazināts apjoms, samazināts apjoms).
18. Darba apjoma līmeņa vērtējums tiek noteikts šādi:
    1. 5 punkti – palielināts darba apjoms;
    2. 4 punkti – īslaicīgi (periodiski) palielināts darba apjoms;
    3. 3 punkti – atbilstošs darba apjoms (atbilstoši noteiktajai amata likmei);
    4. 2 punkti – īslaicīgi (periodiski) samazināts darba apjoms;
    5. 1 punkts – samazināts darba apjoms.
19. No kopējā vērtējuma profesionālās kvalifikācijas un kompetenču kritērija īpatsvars ir 20 procenti, darba snieguma kritērija īpatsvars ir 40 procenti, un darba apjoma kritērija īpatsvars ir 40 procenti.
20. Darbinieka individuālo mēnešalgu nosaka amatam atbilstošās mēnešalgu grupas intervāla ietvaros, kurš ir sadalīts septiņās pakāpēs. Katra mēnešalgu grupa ir sadalīta kategorijās (1. pielikums).  
21. Darbinieka kategoriju nosaka atbilstoši Noteikumu 2.pielikumam.
22. Darbinieka tiešais vadītājs novērtē savā padotībā esošos darbiniekus, ņemot vērā šo Noteikumu 13., 15., un 17. punktā noteiktos kritērijus, nosakot kritērija līmeni (turpmāk - sākotnējais līmenis) saskaņā ar Noteikumu 14., 16. un 18. punktu. Noteiktos punktus norāda Darbinieku individuālās mēnešalgas noteikšanas tabulā (3. pielikums).
23. Individuālās mēnešalgu kritēriju vērtēšanai ar Gulbenes novada pašvaldības domes priekšsēdētāja rīkojumu tiek izveidota patstāvīga darba grupa, kuru vada Pašvaldības izpilddirektors. Darba grupa, piedaloties struktūrvienību vai iestāžu vadītājiem, pārskata individuālās mēnešalgu pakāpes un veido vienotu izpratni par individuālo mēnešalgu noteikšanu iestādē. Darba grupa apkopo tiešā vadītāja noteiktos individuālās mēnešalgas pakāpes kritēriju līmeņus un pārskata individuālās mēnešalgas un to pakāpes, nodrošinot vienotu pieeju un taisnīgumu iestādes ietvaros individuālo mēnešalgu noteikšanai, ņemot vērā atalgojuma budžeta apmēru (turpmāk - kalibrētais līmenis).
24. Sākotnējie un kalibrētie līmeņi ir ierobežotas pieejamības informācija.
25. Ņemot vērā kalibrētos līmeņus, tiek noteikta darbinieka mēnešalgas pakāpe. Individuālās mēnešalgas pakāpi nosaka, summējot kalibrētos līmeņus (profesionālās kvalifikācijas un kompetenču, darba snieguma un darba apjoma līmeni), kas reizināti ar Noteikumu 19.punktā katra kritērija noteiktajiem procentiem, iegūstot pakāpes koeficientu.
26. Tiek noteikts šāds individuālās mēnešalgas pakāpes intervāls:
    1.  pirmā (zemākā) individuālās mēnešalgas pakāpe, ja iegūtais pakāpes koeficients ir 0,20-1,50;
    2.  otrā individuālās mēnešalgas pakāpe, ja iegūtais pakāpes koeficients ir 1,60-1,80;
    3. trešā individuālās mēnešalgas pakāpe, ja iegūtais pakāpes koeficients ir 1,90-2,20;
    4. ceturtā (vidējā) individuālās mēnešalgas pakāpe, ja iegūtais pakāpes koeficients ir 2,30-2,80;
    5. piektā individuālās mēnešalgas pakāpe, ja iegūtais pakāpes koeficients ir 2,90-3,30;
    6. sestā individuālās mēnešalgas pakāpe, ja iegūtais pakāpes koeficients ir 3,40-3,80;
    7. septītā (augstākā) individuālās mēnešalgas pakāpe, ja iegūtais pakāpes koeficients ir 3,90-4,60.

III. Jaunās mēnešalgas noteikšanas kārtības ieviešana un vienotas pieejas nodrošināšana

27. Pašvaldība katru gadu izvērtē budžeta iespējas darbinieku individuālās mēnešalgas apmēra noteikšanai atbilstoši darbinieka individuālās mēnešalgas pakāpei.
28. Gulbenes novada Centrālās pārvaldes Finanšu nodaļas vadītājs līdz katra gada 10.decembrim pārskata un izmaiņu gadījumā sagatavo Gulbenes novada pašvaldības iestāžu un to struktūrvienību darbinieku mēnešalgu grupu intervālu projektu par Pašvaldības darbinieku individuālās mēnešalgas apmēriem, ņemot vērā šo noteikumu 27. punktu.
29. Šo Noteikumu 28.punktā sagatavoto Gulbenes novada pašvaldības iestāžu un to struktūrvienību darbinieku mēnešalgu grupu intervālu projektu iesniedz izskatīšanai Gulbenes novada pašvaldības domes Finanšu komitejā un Gulbenes novada pašvaldības domes sēdē, izdarot attiecīgos grozījumus Noteikumos.
30. Darbinieka individuālo mēnešalgu pārskata vismaz vienu reizi gadā, pārskatīšana notiek vienlaicīgi ar darba izpildes ikgadējo novērtēšanu, vai biežāk, piemēram, ja būtiski mainās darbinieka veicamo amata (darba) pienākumu saturs, prasības vai apjoms. Pārskatīšanas rezultātā mēnešalga var tikt palielināta vai palikt esošajā līmenī.
31. Darbinieka tiešais vadītājs individuālā sarunā iepazīstina darbinieku ar viņa kalibrēto līmeni katram individuālās mēnešalgas kritērijam, izskaidro to un pamato noteikto individuālo mēnešalgu.
32. Lai nodrošinātu vienotu pieeju individuālās mēnešalgas kritēriju vērtēšanai iestādē un vienotu izpratni par mēnešalgas noteikšanu, var tikt veikti šādi pasākumi:
    1.  vismaz reizi gadā organizēta individuālās mēnešalgas kritēriju vērtējumu kalibrēšana;
    2. organizētas regulāras konsultācijas vadītājiem par to, kā skaidrot darbiniekiem viņu kalibrēto līmeni katram individuālās mēnešalgas kritērijam;
    3. organizēti skaidrojoši semināri vadītājiem un darbiniekiem par individuālās mēnešalgas kritērijiem, to vērtēšanu un mēnešalgas noteikšanu;
    4. izstrādāti metodiskie materiāli, vadlīnijas un paraugi.

IV. Noslēguma jautājumi

33. Darbiniekam, kuram nav veikta darba izpildes vērtēšana saskaņā ar Gulbenes novada pašvaldības 2023.gada 16.oktobra noteikumiem Nr. GND/IEK/2023/28 “Gulbenes novada pašvaldības iestādēs nodarbināto darba izpildes novērtēšanas noteikumi”, individuālo mēnešalgu nosaka saskaņā ar šiem Noteikumiem, darba izpildes novērtējumu, kas noteikts saskaņā ar Gulbenes novada pašvaldības 2022.gada 28.decembra instrukciju Nr. GND/IEK/2022/44 “Instrukcija par Gulbenes novada pašvaldības iestādēs  nodarbināto darba izpildes novērtēšanas un atlīdzības noteikšanas kārtību”, pielīdzinot šādam darba snieguma līmenim:
    1. darba izpildes novērtējums 9,0 -10,0 – teicami (5 punkti);
    2. darba izpildes novērtējums 7,0-8,9 - ļoti labi (4 punkti);
    3. darba izpildes novērtējums 5,0-6,9 – labi (3 punkti);
    4. darba izpildes novērtējums 3,0-4,9  – jāpilnveido (2 punkti);
    5. darba izpildes novērtējums 1,0-2,9  – neapmierinoši (1 punkts).
34. Noteikumi stājas spēkā 2024.gada 1.janvārī.

Gulbenes novada  domes priekšsēdētājs                                                         A.Caunītis